目前，這項(xiàng)提案在FCC內(nèi)部已經(jīng)獲得全票通過，接下來將進(jìn)入公眾評(píng)議階段，案號(hào)為ET Docket No. 24-136。提案面向所有未與美國(guó)簽署互認(rèn)協(xié)議或同等互惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)，包括但不限于中國(guó)、印度、中東多國(guó)等。盡管最終規(guī)則的具體條款可能還有調(diào)整空間，但禁止中國(guó)在內(nèi)的非MRA實(shí)驗(yàn)室參與FCC認(rèn)證的大方向已經(jīng)確定。對(duì)于中國(guó)的第三方檢測(cè)行業(yè)而言，這無(wú)疑是一次重?fù)簟?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前有大約170家實(shí)驗(yàn)室擁有FCC認(rèn)可資質(zhì)，全球約75%的美國(guó)市場(chǎng)電子產(chǎn)品FCC測(cè)試由非MRA實(shí)驗(yàn)室完成，其中中國(guó)實(shí)驗(yàn)室占比60%。兩年過渡期結(jié)束后，這些實(shí)驗(yàn)室將集體失去美國(guó)市場(chǎng)的“入場(chǎng)券”，相關(guān)業(yè)務(wù)收入將歸零。

盡管信測(cè)標(biāo)準(zhǔn)FCC業(yè)務(wù)在整體營(yíng)收中占比不高，所受影響相對(duì)有限，但對(duì)于許多中小型、業(yè)務(wù)高度依賴FCC認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室來說，面臨的挑戰(zhàn)則要大得多，甚至可能帶來生存壓力。這也意味著，行業(yè)格局或?qū)⒁虼擞瓉硪惠喩羁痰恼{(diào)整。

? 檢測(cè)行業(yè)：

新規(guī)表面上是規(guī)范電子產(chǎn)品入市檢測(cè)資質(zhì)，實(shí)質(zhì)上就是一項(xiàng)專門針對(duì)中國(guó)在內(nèi)的非MRA實(shí)驗(yàn)室、定向打壓國(guó)內(nèi)檢測(cè)行業(yè)與電子出口產(chǎn)業(yè)鏈的歧視性政策。美國(guó)FCC這些年不斷以國(guó)家安全的幌子出臺(tái)規(guī)則，核心目標(biāo)就是限制、排擠乃至徹底清退中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的生存空間，帶有極強(qiáng)的排他性和針對(duì)性。

? 出口企業(yè)：

國(guó)內(nèi)出口美國(guó)的電子制造企業(yè)，過渡期內(nèi)就要被迫逐步轉(zhuǎn)向其他境外合規(guī)實(shí)驗(yàn)室，檢測(cè)費(fèi)用大幅增加、認(rèn)證周期明顯拉長(zhǎng)，生產(chǎn)和出口成本持續(xù)走高，不僅壓縮企業(yè)利潤(rùn)，還會(huì)削弱國(guó)產(chǎn)電子產(chǎn)品的海外競(jìng)爭(zhēng)力，人為擾亂原本順暢的全球電子產(chǎn)業(yè)鏈分工。

? 兩年過渡期。以當(dāng)前進(jìn)度推算，最終規(guī)則最快也需至2027年方可出臺(tái)，過渡期屆滿則要到2029年前后，行業(yè)至少擁有三年的正常運(yùn)營(yíng)窗口期。

? 在過渡期之內(nèi)，不再向中國(guó)境內(nèi)實(shí)驗(yàn)室核發(fā)新的測(cè)試認(rèn)證授權(quán)、不再受理新增業(yè)務(wù)申請(qǐng)，原有存量合作業(yè)務(wù)可以暫時(shí)維持。

? 兩年過渡期正式結(jié)束后，所有中國(guó)在內(nèi)的非MRA實(shí)驗(yàn)室相關(guān)資質(zhì)將全部失效，徹底喪失為美國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)品提供FCC測(cè)試認(rèn)證的資格。

? 中美簽署MRA的可行性極低，短期內(nèi)難改變核心規(guī)則。

? 過渡期內(nèi)，現(xiàn)有FCC認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)照常運(yùn)行，已有認(rèn)證安排無(wú)需中斷。企業(yè)應(yīng)穩(wěn)定現(xiàn)有供應(yīng)鏈，避免因恐慌而倉(cāng)促切換導(dǎo)致額外的成本與時(shí)間損失。

? 對(duì)于長(zhǎng)期出口業(yè)務(wù)，可將部分新專案或高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品逐步分流至MRA國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，搭建 “多地區(qū)合規(guī)實(shí)驗(yàn)室備份”，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

深圳信測(cè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)股份有限公司

服務(wù)熱線：+86-0755-26954280

E-mail：cs.rep@emtek.com.cn